Muoversi 1 2023
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NOVITÀ LEGISLATIVE

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  • Decreto n. 360 del 28 settembre 2022, “Linee Guida sull’etichettatura degli imballaggi ai sensi dell’art. 219, comma 5, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152” (pubblicato sul sito del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica il 22 novembre 2022)
    Fornisce indicazioni per l’uniforme indicazione dei contenuti dell’etichettatura ambientale degli imballaggi con riferimento al materiale del contenitore su cui è apposta sia riguardo alle modalità di corretto smaltimento da parte del consumatore finale.

    Legge n. 175/2022 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 23 settembre 2022, n. 144, recante ulteriori misure urgenti in materia di politica energetica nazionale, produttività delle imprese, politiche sociali e per la realizzazione del PNRR” (G.U. n. 269 del 17 novembre 2022)
    In sede di conversione del cd. “Aiuti-ter” non sono state apportate modifiche sostanziali sui temi indicati su muoversi n. 4/2021.

    Decreto-legge n. 176/2022 recante “Misure urgenti di sostegno al settore energetico e di finanza pubblica” (G.U. n. 270 del 18 novembre 2022)
    Il cosiddetto decreto-legge “Aiuti-quater” prevede, tra l’altro:
    • Art. 1 – Contributo straordinario, sotto forma di credito di imposta a favore delle imprese per l’acquisto di energia elettrica e gas naturale per il mese di dicembre 2022, utilizzabile fino al 30 settembre 2023
    • Art. 2-bis – L’articolo, inserito dalla Commissione Bilancio in Senato, proroga i termini relativi al credito di imposta per l’acquisto di carburanti per l’esercizio dell’attività agricola e della pesca
    • Art. 4 – Misure per l’incremento della produzione di gas naturale
    • Art. 8 – Misure in materia di mezzi di pagamento (credito di imposta per adeguare il registratore telematico di emissione di scontrino fiscale con la tecnologia necessaria per la partecipazione alla lotteria degli scontrini).
    Al momento, il disegno di legge di conversione del provvedimento è all’esame del Parlamento. In particolare, il Senato ha approvato due emendamenti:
    • Art. 4-bis – L’articolo, aggiunto con un emendamento dalla Commissione Bilancio del Senato, prevede una serie di disposizioni per l’impiego di combustibili diversi dal gas per gli impianti industriali e, in particolare, stabilisce che la sostituzione e le modifiche tecnico-impiantistiche debbano essere qualificate come modifiche non sostanziali
    • Art. 6-bis – L’articolo, inserito dalla Commissione Bilancio al Senato, disciplina la promozione dei biocarburanti utilizzati in purezza, prevedendo che l’immissione in consumo dai soggetti obbligati sia pari almeno a 300.000 tonnellate per il 2023, con un incremento di 100.000 tonnellate all’anno fino a 1 milione di tonnellate nel 2030 e negli anni successivi.

    Decreto-legge n. 187/2022 recante “Misure urgenti a tutela dell’interesse nazionale nei settori produttivi strategici” (G.U. n. 284 del 5 dicembre 2022)
    Il decreto prevede:
    • Art. 1 – Le imprese che gestiscono a qualunque titolo impianti e infrastrutture di rilevanza strategica per l’interesse nazionale nel settore della raffinazione di idrocarburi devono garantire la sicurezza degli approvvigionamenti, nonché il mantenimento, la sicurezza e l’operatività delle reti e degli impianti 
    • Art. 2 – Misure economiche connesse all’esercizio del golden power (misure di sostegno della capitalizzazione dell’impresa o accesso a interventi erogati dal patrimonio destinato).

    Decreto ministeriale (ex MISE) del 21 ottobre 2022 recante “Criteri, modalità e condizioni per l’accesso al Fondo per il sostegno alla transizione industriale” (G.U. n. 297 del 21 dicembre 2022)

    Legge n. 197/2022 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025” (G.U. n. 303 del 29 dicembre 2022, S.O. n. 43)
    Si evidenziano, in particolare, i seguenti commi della “Legge di bilancio”:
    • Commi 2-9 – Contributo straordinario, sotto forma di credito di imposta pari al 35% o 45% a seconda delle casistiche, a favore delle imprese per l’acquisto di energia elettrica e gas naturale
    • Commi 11-12 – Azzeramento oneri generali di sistema nel settore elettrico applicate alle utenze domestiche e non domestiche in bassa tensione fino a 16,5 kW per il primo trimestre 2023
    • Commi 13-14 e 16 – Riduzione dell’IVA al 5% e degli oneri generali per il primo trimestre 2023 nel settore del gas, per l’energia termica prodotta con gas metano in esecuzione di un contratto servizio energia e per le forniture di servizi di teleriscaldamento
    • Commi 30-38 – Applicazione di un tetto ai ricavi di mercato ottenuti dalla produzione dell’energia elettrica dal 1° dicembre 2022 al 30 giugno 2023
    • Commi 39-40 – Proroga al 31 dicembre 2023 del termine per l’entrata in esercizio degli impianti di produzione di biocarburanti avanzati diversi dal biometano per accedere agli incentivi
    • Commi 45-51 – Estensione del credito di imposta per l’acquisto di carburanti per l’esercizio dell’attività agricola e della pesca per il primo trimestre 2023
    • Comma 64 – Differimento dei termini al 1° gennaio 2024 per la decorrenza dell’efficacia delle disposizioni relative alla sugar tax e alla plastic tax
    • Commi 115-119 – Contributo di solidarietà temporaneo per il 2023, per taluni soggetti inclusi quelli che esercitano l’attività di produzione, distribuzione e commercio di prodotti petroliferi, determinato applicando un’aliquota del 50% sull’ammontare della quota del reddito complessivo determinato ai fini dell’imposta sul reddito delle società relativo al periodo di imposta antecedente a quello in corso al 1° gennaio 2023, che eccede almeno del 10% la media dei redditi complessivi conseguiti nei quattro periodi di imposta precedenti a quello in corso al 1° gennaio 2022
    • Commi 120-121 – Modifiche al contributo di solidarietà temporaneo per il 2022 prevedendo, in particolare, che il contributo è dovuto se almeno il 75% del volume di affari dell’anno 2021 deriva dalle attività di produzione di energia elettrica, di produzione o estrazione di gas metano, di rivendita di energia elettrica, gas metano, gas naturale, di produzione, distribuzione e commercio di prodotti petroliferi
    • Commi 148-150 – Rafforzamento del presidio preventivo connesso all’attribuzione e all’operatività delle partite IVA
    • Commi 174-178 – Ravvedimento speciale delle violazioni tributarie
    • Commi 179-185 – Adesione agevolata e definizione agevolata degli atti del procedimento di accertamento
    • Commi 186-205 – Definizione agevolata delle controversie tributarie
    • Commi 206-212 – Conciliazione agevolata delle controversie tributarie
    • Commi 213-218 – Rinuncia agevolata dei giudizi tributari pendenti in Cassazione
    • Commi 265-269 – Crediti di imposta per il Mezzogiorno e ZES
    • Comma 272 – Certificazione per la qualificazione degli investimenti
    • Comma 306 – Lavoro agile per i soggetti fragili
    • Commi 384-388 – Disposizioni in materia di mezzi di pagamento
    • Commi 471-472 – Buono portuale pari all’80% della spesa sostenuta dalle imprese titolari di autorizzazione e concessione portuale per la qualificazione del lavoro portuale
    • Commi 503-504 – Disposizioni per il sostegno del settore dell’autotrasporto.

    Decreto-legge n. 198/2022 recante “Disposizioni urgenti in materia di termini legislativi” (G.U. n. 303 del 29 dicembre 2022)
    Si evidenziano, in particolare, i seguenti articoli del cosiddetto “Milleproroghe”:
    • Art. 10 – Proroga di termini in materie di competenza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (TPL, concessioni autostradali, trasporti in condizione di eccezionalità, procedura negoziata per le aree di crisi industriale)
    • Art. 11 – Proroga di termini in materie di competenza del Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica (bonifica dei siti contaminati di interesse nazionale, piani di azione, sospensione modifiche unilaterali dei contratti di fornitura di energia elettrica e gas naturale)
    • Art. 13 – Proroga di termini in materia di competenza del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale (operazioni di patrimonializzazione per soggetti che esportavano verso Ucraina, Federazione Russa e Bielorussia, finanziamenti agevolati alle imprese esportatrici).

    Decreto-legge n. 2/2023 recante “Misure urgenti per impianti di interesse strategico nazionale” (G.U. n. 4 del 5 gennaio 2023)
    Capo II – Disposizioni in materia penale relative agli stabilimenti di interesse strategico nazionale.