NOVITÀ LEGISLATIVE

Decreto-Legge n. 183/2020 (Decreto Milleproroghe) “Disposizioni urgenti in materia di termini legislativi, di realizzazione di collegamenti digitali, di esecuzione della decisione (UE, EURATOM) 2020/2053 del Consiglio, del 14 dicembre 2020, nonché in materia di recesso del Regno Unito dall’Unione europea” (G.U. n. 323 del 31 dicembre 2020)
Tra le proroghe previste:

• art. 12: proroga termini in materia di sviluppo economico

• art. 13: proroga termini in materia di infrastrutture e trasporti

• art. 15: proroga termini in materia ambientale, tra cui quello relativo all’obbligo etichettatura imballaggi (comma 6)

• art. 19: proroga al 31 marzo 2021 dei termini correlati con lo stato di emergenza da Covid-19.

Legge n. 178/2020 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023” (G.U. n. 322 del 30 dicembre 2020, Supplemento Ordinario n. 46)
• Proroga del bonus verde (commi da 77 a 79)
• Fondo per la transizione energetica nel settore industriale e Fondo per la riconversione occupazionale (comma 82)
• Fondo d’investimento per lo sviluppo delle piccole e medie imprese del settore aeronautico e della green economy (commi da 124 a 126)
• Promozione investimenti nel settore della raffinazione e della bioraffinazione (commi 159 e 160): la misura è volta alla promozione degli investimenti da parte delle imprese operanti nel settore della raffinazione e della bio-raffinazione per la realizzazione di iniziative volte a perseguire gli obiettivi della transizione energetica e dello sviluppo sostenibile, nonché lo sviluppo industriale e occupazionale nelle regioni del Mezzogiorno attraverso il mantenimento e l’aumento dell’occupazione, il miglioramento della qualità degli investimenti e l’adeguamento delle attività ai cambiamenti economici e sociali
• Soppressione dell’imposta regionale sulla benzina per autotrazione (commi da 628 a 630)
• Contributi per l’acquisto di autoveicoli a basse emissioni di CO₂ (commi da 651 a 661)
• Disposizioni in materia di porti e di trasporti marittimi (commi da 662 a 668)
• Misure per la promozione della mobilità sostenibile veicoli elettrici o ibridi L1 e L3 (commi da 691 a 695)
• Punti di ricarica elettrica autostradali (comma 697): previsto l’obbligo per i concessionari autostradali di dotare la propria rete di punti di ricarica elettrica di potenza elevata per gli autoveicoli e che qualora non provvedano nei tempi stabiliti, debbano consentire ad altri soggetti interessati di candidarsi ad installarle
• Misure a sostegno del settore aeroportuale (commi da 714 a 720): si prevede un fondo con una dotazione di 500 milioni di euro per l’anno 2021, destinato alla compensazione dei danni subiti dai gestori di servizi aeroportuali, dai prestatori di servizi aeroportuali di assistenza a terra
• PNIRE – Infrastrutture ricarica veicoli alimentati ad energia elettrica (commi da 725 a 727)
• Potenziamento delle misure di tutela ambientale (commi da 742 a 751)
• Misure di attuazione del programma Next Generation EU e istituzione del relativo Fondo (commi da 1037 a 1050):
• Proroga e potenziamento dei crediti d’imposta per la Transizione 4.0 (commi da 1051 a 1063 e 1065)
• Innovazione e coesione territoriale (commi da 1068 a 1074)
• Contrasto delle frodi nel settore dei carburanti (commi da 1075 a 1078): adempimenti dei gestori di depositi di prodotti energetici sottoposti ad accisa, con finalità antifrode
• Rafforzamento del dispositivo di contrasto delle frodi realizzato con utilizzo del falso plafond IVA (commi da 1079 a 1083)
• Applicazione dell’imposta di bollo sulle fatture elettroniche emesse da un soggetto diverso dal cedente o prestatore (comma 1108)
• Disposizioni in tema di memorizzazione e trasmissione telematica dei corrispettivi (commi da 1109 a 1114)
• Disposizioni per i depositi di prodotti energetici assoggettati ad accisa (commi 1128 e 1129): previsto che per il diniego della licenza e la sospensione dell’istruttoria per il relativo rilascio, nonché per la sospensione e la revoca della stessa licenza, trovino applicazione le più stringenti condizioni attualmente previste per i depositi a imposta sospesa.

Legge n. 176/2020 (conversione del DL Ristori) “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, recante ulteriori misure urgenti in materia di tutela della salute, sostegno ai lavoratori e alle imprese, giustizia e sicurezza, connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19” (G.U. n. 319 24 dicembre 2020, Supplemento Ordinario n. 43)
Il provvedimento ha la finalità di sostenere gli operatori dei settori economici interessati dalle misure restrittive introdotte dal Governo per fronteggiare l’emergenza pandemica, tra cui gli agenti e rappresentanti di carburanti, gpl, gas in bombole e simili, lubrificanti introducendo, tra l’altro, misure in materia di:
• Golden Power (Proroga esercizio di poteri speciali nei settori di rilevanza strategica): proroga fino al 30.6.2021 degli obblighi di notifica previsti dal Decreto-Legge 23/2020 convertito con Legge 40/2020 (art. 10ter)
• Class action: proroga dell’entrata in vigore della Legge 31/2019 al 19 maggio 2021 (art. 31ter)

Legge 13 ottobre 2020 n. 126 (conversione del DL Agosto) “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, recante misure urgenti per il sostegno e il rilancio dell’economia” (G.U. n. 253 del 13 ottobre 2020, Supplemento Ordinario n. 37)
Prevede il rifinanziamento di alcune misure a sostegno delle imprese (artt. 60 e 60bis), incentivi all’acquisto di motoveicoli elettrici o ibridi (art. 74bis) e disposizioni in materia di porti (art. 93) e di infrastrutture autostradali (art. 94)

DPCM 18 dicembre 2022, n. 179 “Regolamento per l’individuazione dei beni e dei rapporti di interesse nazionale nei settori di cui all’articolo 4, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2019/452 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2019, a norma dell’articolo 2, comma 1-ter, del decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56”
Individua, ai fini della verifica in ordine alla sussistenza di un pericolo per la sicurezza e l’ordine pubblico, compreso il possibile pregiudizio alla sicurezza e al funzionamento delle reti e degli impianti e alla continuità degli approvvigionamenti, i beni e i rapporti di rilevanza strategica per l’interesse nazionale

DPCM 23 dicembre 2020, n. 180 “Regolamento per l’individuazione degli attivi di rilevanza strategica nei settori dell’energia, dei trasporti e delle comunicazioni, a norma dell’articolo 2, comma 1, del decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56”
Individua gli attivi di rilevanza strategica nei settori dell’energia, dei trasporti e delle comunicazioni, ai fini dell’esercizio da parte del Governo dei poteri speciali

DPCM 30 luglio 2020, n. 131 “Regolamento in materia di perimetro di sicurezza nazionale cibernetica, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 105, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 133 (G. U. n. 261 del 21 ottobre 2020)
Il provvedimento, in vigore dal 5 novembre 2020, ha la finalità di definire modalità e criteri procedurali di individuazione dei soggetti pubblici e privati inclusi nel perimetro di sicurezza nazionale cibernetica, nonché i criteri con i quali i soggetti inclusi nel perimetro predispongono e aggiornano un elenco delle reti, dei sistemi informativi e dei servizi informatici di rispettiva pertinenza, in attuazione della Legge n. 133/2019

Circolare Ministero dell’Ambiente del 22 dicembre 2020 (n. 0107773) differimento scadenze autodichiarazioni dal 1° febbraio 2021 al 28 febbraio su riduzione delle emissioni di gas serra 2021 (art. 7-bis del D.Lgs. 66/2005 e successive modifiche e integrazioni)

Circolare Ministero dello Sviluppo Economico del 29.10.2020 (n. 0024824) differimento scadenze autodichiarazioni dal 1° febbraio 2021 al 28 febbraio 2021 obblighi di immissione in consumo di biocarburanti compresi quelli avanzati (art. 4, comma 1 del Decreto Ministeriale 10 ottobre 2014 e successive modifiche e integrazioni)

Circolare Agenzia delle Dogane e dei Monopoli del 16 dicembre 2020 (Prot. 461110/RU) fissazione delle modalità di pagamento dell’accisa su alcuni prodotti, relative alle immissioni in consumo avvenute nel periodo dal 1° al 15 del mese di dicembre 2020 (G.U. n. 309 del 14 dicembre 2020).

Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle Entrate del 14 dicembre relativo alle modalità di invio della comunicazione della cessione dei crediti di cui all’articolo 122, comma 2, lettere a) e b), del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34. Approvazione del nuovo modello di comunicazione

Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle Entrate dell’11 dicembre 2020 proroga della validità delle deleghe per l’utilizzo dei servizi di fatturazione elettronica nel periodo emergenziale