Muoversi 4 2023
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NOVITÀ LEGISLATIVE

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  • Legge n. 85/2023 recante “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, recante misure urgenti per l’inclusione sociale e l’accesso al mondo del lavoro” (G.U. n. 153 del 3 luglio 2023)
    Il disegno di legge di conversione del c.d. “Decreto Lavoro” prevede, in particolare:
      Art. 34 – Crediti di imposta rivolti al settore dell’autotrasporto;
      Art. 35 – Esonero dal versamento del contributo per il funzionamento dell’ART per le imprese di autotrasporto merci per conto di terzi iscritte nell’apposito Albo nazionale.

    Decreto del Ministero dell’interno 7 luglio 2023 recante “Regola tecnica di prevenzione incendi per l’individuazione delle metodologie per l’analisi del rischio e delle misure di sicurezza antincendio da adottare per la progettazione, la realizzazione e l’esercizio di impianti di produzione di idrogeno mediante elettrolisi e relativi sistemi di stoccaggio” (G.U. n. 169 del 21 luglio 2023)
    Il decreto declina gli obiettivi, ai fini della prevenzione degli incendi e della salvaguardia delle persone e dei beni contro i rischi di incendio, che devono essere garantiti in fase di progettazione, realizzazione ed esercizio degli impianti di produzione di idrogeno mediante elettrolisi e dei relativi sistemi di stoccaggio di idrogeno gassoso. In allegato al decreto, è riportata la Regola tecnica le cui disposizioni si applicano, secondo l’art. 4 del decreto, agli impianti di nuova realizzazione ed esistenti alla data di entrata in vigore del decreto, in caso di modifiche rilevanti ai fini della sicurezza antincendio che comportano variazione delle preesistenti condizioni di sicurezza antincendio, limitatamente alle parti interessate dall’intervento.

    Legge n. 95/2023 recante “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 maggio 2023, n. 57, recante misure urgenti per gli enti territoriali, nonché per garantire la tempestiva attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza e per il settore energetico” (G.U. n. 174 del 27 luglio 2023)
    Per i contenuti di interesse si rimanda a quanto riportato nel numero 3/2023 in quanto il testo era stato già approvato in via definitiva nel mese di luglio.

    Legge n. 103/2023 recante “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 12 giugno 2023, n. 69, recante disposizioni urgenti per l’attuazione di obblighi derivanti da atti dell’Unione europea e da procedure di infrazione e pre-infrazione pendenti nei confronti dello Stato italiano” (G.U. n. 186 del 10 agosto 2023)
    Si evidenziano, in particolare, i seguenti articoli:
      Art. 7 – Istituzione del Fondo per l’individuazione delle aree prioritarie per finanziare i programmi di misurazione della concentrazione media annua di attività di radon in aria;
      Art. 8 – Istituzione del Fondo per la prevenzione e riduzione del radon in ambienti chiusi;
      Art. 9 – Misure in materia di circolazione stradale per migliorare la qualità dell’aria;
      Art. 9-bis – Disposizioni in materia di misure e attività di tutela ambientale e sanitaria e di interventi di decarbonizzazione negli stabilimenti di interesse strategico nazionale;
      Art. 21 – Modifica all’art. 30 della legge n. 99/2009 in materia di regime di interrompibilità elettrica;
      Art. 22 – Verifica dell’efficienza degli investimenti nella rete di distribuzione del gas ai fini della copertura tariffaria;
      Art. 22-ter – Disposizioni per l’adeguamento alla comunicazione della Commissione europea 2022/C 80/01, del 18 febbraio 2022, recante la disciplina in materia di aiuti di Stato a favore del clima, dell’ambiente e dell’energia 2022;
      Art. 24 – Utilizzazione di veicoli noleggiati senza conducente per il trasporto di merci su strada.

    Decreto-legge n. 104/2023 recante “Disposizioni urgenti a tutela degli utenti, in materia di attività economiche e finanziarie e investimenti strategici” (G.U. n. 186 del 10 agosto 2023)
    Il c.d. “Decreto Asset”, approvato in prima lettura al Senato e attualmente all’esame della Camera, prevede, in particolare
      Art. 7 – Poteri speciali per l’utilizzo delle tecnologie critiche;
      Art. 8 – Rafforzamento del contrasto alla delocalizzazione;
      Art. 12-ter – Misure a favore degli impianti alimentati da fonti rinnovabili;
      Art. 12-quater – Cassa integrazione straordinaria per le imprese rientranti nei piani di sviluppo strategico;
      Art. 13 – Realizzazione di programmi di investimento esteri di interesse strategico nazionale;
      Art. 13-bis – Disposizioni in materia di finanziamento di operazioni attinenti a società di rilievo strategico;
      Art. 15 – Disposizioni urgenti in materia di servizi di ormeggio;
      Art. 16 – Disposizioni urgenti in materia di concessioni autostradali;
      Art. 18-bis – Misure per incentivare la produzione di energia da fonti rinnovabili (biometano);
      Art. 20 – Disposizioni urgenti in materia di autotrasporto;
      Art. 22 – Conferimento di funzioni in materia di bonifiche e rifiuti;
      Art. 24 – Misure in materia di incentivi per l’efficienza energetica;
      Art. 26 – Imposta straordinaria calcolata sull’incremento del margine di interesse.

    Legge n. 111/2023 recante “Delega al Governo per la riforma fiscale” (G.U. n. 189 del 14 agosto 2023)
    La legge sancisce, in particolare, quanto segue:
      Art. 1 – Delega al Governo per la revisione del sistema tributario, entro 24 mesi dalla data di entrata in vigore della legge;
      Art. 12 – Principi e criteri direttivi per la revisione delle disposizioni in materia di accisa e di altre imposte indirette sulla produzione e sui consumi.

    Decreto-legge n. 118/2023 recante “Misure urgenti in materia di finanziamento di investimenti di interesse strategico” (G.U. n. 203 del 31 agosto 2023)
    Il decreto-legge disciplina quanto segue:
      Art. 1 – Disposizioni in materia di finanziamento di investimenti di interesse strategico, incluse l’acquisizione o la riacquisizione di partecipazioni azionarie definite con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri.

    Decreto del Ministero dell’Interno 31 agosto 2023 di modifica al decreto 1° settembre 2021, recante “Criteri generali per il controllo e la manutenzione degli impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio, ai sensi dell’articolo 46, comma 3, lettera a) punto 3, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81” (GU n. 212 dell’11 settembre 2023)
    Il decreto proroga di un anno le disposizioni relative alla qualificazione dei tecnici manutentori (art. 4 del decreto 1° settembre 2021). La proroga segue quella già introdotta dal D.M. 15 settembre 2022 pubblicato in G.U. n.224 del 24 settembre 2023.

    Decreto-legge n. 121/2023 recante “Misure urgenti in materia di pianificazione della qualità dell’aria e limitazioni della circolazione stradale” (G.U. n. 213 del 12 settembre 2023)
    Il decreto-legge dispone quanto segue:
      Art. 1 – Piani di qualità dell’aria, per alcune Regioni, e limitazioni della circolazione stradale, da implementare facoltativamente a decorrere dal 1° ottobre 2024 e obbligatoriamente dal 1° ottobre 2025.

    Legge n. 127/2023 recante “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 28 luglio 2023, n. 98, recante misure urgenti in materia di tutela dei lavoratori in caso di emergenza climatica e di termini di versamento” (G.U. n. 223 del 23 settembre 2023)
    Si segnala, in particolare:
      Art. 4 – Disposizioni in materia di proroga di termini di versamento, prevedendo che il contributo di solidarietà, di cui alla Legge di bilancio 2023, possa essere versato entro il 30 novembre 2023 per la quota parte corrispondente alla differenza tra l’importo del contributo determinato ai sensi dell’art. 1, comma 116, della legge n. 197/2022, e quello che sarebbe stato determinato in applicazione delle disposizioni dell’art. 5 del decreto-legge n. 34/2023, convertito dalla legge n. 56/2023.

    Decreto-legge n. 131/2023 recante “Misure urgenti in materia di energia, interventi per sostenere il potere di acquisto e a tutela del risparmio” (G.U. n. 228 del 29 settembre 2023)
    Il c.d. “Decreto Energia” stabilisce, in particolare, quanto segue:
      Art. 1 – Misure urgenti per il contenimento degli effetti degli aumenti dei prezzi nel settore elettrico e del gas naturale;
      Art. 2 – I commi da 1 a 3 dispongono l’estensione dell’utilizzo delle social card anche per l’acquisto di carburanti o per abbonamenti ai mezzi del TPL;
      Art. 3 – Riforma del regime di agevolazioni a favore delle imprese a forte consumo di energia elettrica.

    Decreto-legge n. 132/2023 recante “Disposizioni urgenti in materia di proroga di termini normativi e versamenti fiscali” (G.U. n. 228 del 29 settembre 2023)
    Il decreto dispone, in particolare, quanto segue:
      Art. 3 – Rimessione in termini concernente il versamento di tributi e contributi;
      Art. 4 – Assegnazione agevolata ai soci.

    Nota di aggiornamento al Documento di economia e finanza (NADEF 2023), pubblicata sul sito del Ministero dell’economia e delle finanze il 30 settembre 2023
    La Nota riporta le stime sul prezzo del petrolio nell’ambito del quadro economico tendenziale e programmatico. Inoltre, con riferimento ai rischi legati alla previsione, evidenzia che il prezzo del petrolio nel prossimo anno potrebbe aumentare del 20% rispetto a quanto previsto dal quadro macroeconomico, per poi parzialmente rientrare al +5% rispetto al valore tendenzialmente assunto per il 2026.

    Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (Revisione del 27 luglio 2023)
    Previsione di una misura dedicata alla produzione di biocarburanti con l’attribuzione di 300 milioni di euro per i progetti di riconversione delle raffinerie di petrolio tradizionali in bioraffinerie oppure l’espansione della capacità di lavorazione delle bioraffinerie esistenti.